秋冬季大氣污染綜合治理總體目標是:環境空氣質量持續改善向好,確保全年環境空氣質量目標的如期完成。年底前推動24家鋼鐵企業完成超低排放改造工程(進度:17家已完成)。再推進50余家建成區及周邊重污染企業搬遷改造或關閉退出。2020年底前淘汰國三及以下排放標準營運中重型柴油貨車53550輛。
2020年10月21日,山西省政府新聞辦舉行新聞發布會。主題——秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,決戰決勝藍天保衛戰有關情況
會上表示,秋冬季大氣污染綜合治理總體目標是:環境空氣質量持續改善向好,確保全年環境空氣質量目標的如期完成。
截至10月19日,全省PM2.5平均濃度為42微克/立方米,同比下降8.7%,全省優良天數比例達到70.9%,同比改善9.6個百分點。進入秋冬季后,不利的天氣條件多發,在山西產業結構偏重工、能源結構偏煤炭、運輸結構偏公路的背景下,嚴防空氣質量反彈,拿下環境空氣質量目標會是接下來的關注點。
總的來看,2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理的攻堅任務可概括為“4+1+1”,即:產業、能源、交通、用地四大結構調整、太原及周邊“1+30”區域聯防聯控和重污染天氣應對。
要求,年底前推動24家鋼鐵企業完成超低排放改造工程(進度:17家已完成)。再推進50余家建成區及周邊重污染企業搬遷改造或關閉退出。
就供暖期的散煤清潔化替代來看,截至9月底,已完成清潔取暖改造71.47萬戶,預計全年能完成137萬戶,屆時全省將累計完成500萬戶左右的清潔取暖改造。緊接著,還將推動所有縣(市)建成區在10月底前完成“禁煤區”劃定(進度:94個)。
按照計劃,2020年底前淘汰國三及以下排放標準營運中重型柴油貨車53550輛。同時,將全省的降塵量控制在9噸/月?平方公里,將18975家工業企業納入應急減排清單,全面推進績效分級差異化管控。
據悉,省生態環境廳已部署從2020年10月12日-2021年3月31日在全省開展藍天保衛戰秋冬防大排查大整治大提升專項執法行動。分類實施“關、停、治、幫”整治措施,注重加強指導幫扶。更值得注意的是,山西將開展秋冬季大氣污染防治攻堅專項督察。從11月起,每月對空氣質量不降反升、工作推進遲緩、重污染天氣應對不力的縣(市、區)組織約談。
從技術角度看,會上透露今年秋冬防期間,山西將繼續運用VOCs走航監測手段,將走航監測范圍從太原及周邊“1+30”區域擴大到全省域。問題匯總及回應簡要概括如下:
1、對焦化、鋼鐵等重污染行業結構調整的進展如何?如何安排秋冬季的錯峰生產?
會上分別對焦化和鋼鐵行業的結構調整狀況做了簡述:焦化——已于2019年10月1日前全面達到了大氣污染物特別排放限值標準;鋼鐵——24戶需要改造的在產企業預計年底全面完成。就錯峰生產,主要對象是鋼鐵、有色、焦化、化工、建材、鑄造6大重點涉氣行業企業,嚴格按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》落實工作,不搞“一刀切”。
2、公交、出租車更換新能源汽車工作取得了哪些成效?下一步如何推動?公路揚塵污染治理有哪些經驗做法?在秋冬季大氣污染防治工作中有哪些具體安排?
截至目前,全省11個設區市新能源車和清潔能源車占比達97.2%,建成區巡游出租車新能源或清潔能源車占比為100%。下一步力爭年內實現“設區市建成區公交車、出租車基本更新為新能源汽車”的目標。全省揚塵工作取得了實效,一方面是加大道路的清掃力度,加強道路的改造力度,另一方面是加強道路的執法力度。下一步會做好細化任務分工,繼續加大投入,合理規劃車輛行駛路線等工作。
3、住建系統今年秋冬季大氣污染防治方面準備采取哪些措施?
會上點出了2個重點——建筑施工揚塵和城市道路揚塵治理。
4、市場監管部門在民用煤質量的管控上有何舉措?省車用油品整體質量狀況如何?今年以來市場監管部門在油品質量監管上做了哪些工作?下一步的舉措?
省市場監管局回應,自8月起就在全系統安排部署了從9月15日到12月15日為期三個月的“民用煤等環保相關產品質量專項整治行動”,并提到了一些重點實施計劃,包括:
針對煤炭產品組織開展1500批次專項質量監督抽查,按照職責和職能優勢強化合作、互助互補,不斷提升聯合監管效能,嚴厲打擊民用煤銷售點擅自用原煤或工業煤冒充民用散煤進行銷售的違法行為,清理“禁煤區”散煤及燃煤設施等。
2020年至今,全省市場監管系統已經抽查車用汽柴油和車用尿素5213批次,發現不合格產品85批次。
5、冬季清潔取暖工作對打贏藍天保衛戰有怎樣的意義,清潔取暖整體推進情況,下一步采取哪些措施來推動清潔取暖工作?
相關負責人稱,下一步將鼓勵社會和民間資本投資清潔能源供暖領域,形成“企業為主、政府推動、居民可承受”的運營模式,并且組織相關科研院所、相關企業制定生物質和潔凈煤燃料、爐具相關團體標準,優化布局潔凈煤供應點。
6、關于柴油貨車的源頭防控和治理,以及淘汰國三及以下營運類柴油貨車方面,公安交管部門計劃采取什么措施?
相關負責人回應,主要措施包括持續嚴格柴油貨車的注冊登記和檢驗兩個環節。目前,正在嚴格執行《機動車強制報廢標準規定》,加強路面緝查布控,配合推進相關柴油貨車的淘汰工作。
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