日前,安徽省生態環境廳印發《安徽省生態環境廳2021年十大重點任務》,要求各市局,廳機關各處室、各直屬事業單位要對照分工,加快推進各項任務落實,確保按期完成。同時,為確保各項重點任務落地見效,省生態環境廳將建立重點任務每月調度,每季度通報制度。
一、統籌推進生態環境約束性指標達標管理
以PM2.5和O3協同控制為主線,突出抓好柴油貨車、工業爐窯、揮發性有機物污染專項治理,強化精細化、差異化監管,統籌推進實施空氣質量提升行動。以“三水”統籌,繼續實施水污染防治行動,推進農村黑臭水體治理試點等工作。以污染治理修復和風險管控為重點,繼續實施土壤污染防治行動。確保大氣、水等約束性指標完成國家下達的年度目標任務。
二、系統謀劃“十四五”生態環境保護
對標“十四五”“生態環境持續改善”的要求,深入謀劃“十四五”目標指標、重點任務、重大工程和保障機制。按照綜合規劃統領、專項規劃支撐的原則,統籌編制實施“十四五”省生態環境保護規劃和10項重點領域專項規劃,形成全省生態環境保護“1+10” 規劃體系。加強上下聯動、銜接協調,各市結合省規劃安排,加快編制并推動出臺“十四五”生態環境保護規劃。完善規劃實施的監測評估機制,確保既定目標任務有效落實。
三 、積極推動碳達峰碳中和行動
制定全省二氧化碳排放達峰行動方案, 明確提前達峰地區、行業名單及時限。編制省級溫室氣體排放清單,啟動市級清單編制工作。加強應對與適應氣候變化能力建設, 繼續開展低碳城市試點和氣候適應型城市試點。在省直機關開展碳中和試點。根據國家統一部署,啟動火電行業碳排放交易市場第一輪履約周期相關工作。拓寬重點排放企業溫室氣體排放報告與核查的范圍。嚴把環境準入關口,從嚴管控高能耗、高污染項目。
四 、深入推進突出生態環境問題整改
提請省政府出臺升級版“三大一強”專項攻堅行動方案。加快推進“29+90+N”問題突出生態環境整改。提高發現問題能力,充分挖掘環境信訪線索“金礦”。繼續組織拍攝省級生態環境警示片??茖W制訂整改方案, 逐項建立問題、措施、標準、責任“四個清單”。堅持問題整改驗收銷號制度、突出生態環境問題整改核查考核制度。堅決防止虛假整改和不按標準整改,杜絕突出問題反復反彈和屢查屢犯。編制突出環境問題整改正面反面典型案例。落實生態環境領域風險隱患排查整治工作制度,嚴防生態環境領域“黑天鵝”“灰犀?!笔录l生。組織開展“綠盾 2021”自然保護地強化監督,維護生態安全。
五 、全力服務“六穩”“六保”
進一步深化“放管服”改革,推進環評審批和監督執法“兩個正面清單”改革舉措制度化、規范化,建立服務標準、時限、要求清單。精準有效做好常態化疫情防控相關環保工作,加強醫療廢物、廢水等處理處置環境監管。推動完善環保信用評價制度,深入實施“三個全覆蓋”,著力打造“互聯網+監管+信用”綜合監管閉環,提升智慧監管、精準監管水平。深化生態環境保護領域綜合行政執法改革。
六、全面實施資金預算績效管理
加強項目儲備庫建設和生態環境保護專項資金管理,加快推進項目實施進度,完善和細化資金績效評估制度,提高財政資源配置效率和使用效益。貫徹落實《省生態環境廳預算執行考核暫行辦法》,制定推進工作方案,切實提高預算執行率。
七、協同推進重點區域生態環境保護
1. 協同推進長三角生態環境共同保護。貫徹實施《長江保護法》。聯合制定區域重點污染物控制目標,切實改善區域空氣質量。加強重污染天氣應急聯動,統一區域重污染天氣應急啟動標準,深化大氣環境信息共享機制。聯合制定重點跨界水體聯保專項治理方案,繼續完善重點跨界水體聯防聯控機制,全面加強水污染治理協作。依托物聯網及信息化手段,全過程嚴格監管固廢危廢跨區域轉移行為,嚴厲打擊固廢危廢非法跨界轉移、傾倒等違法犯罪行為。強化區域生態環境聯合執法聯動,加強區域環境應急協同響應。加強區域生態環境保護標準一體化建設。協同推進華東地區特別是長三角地區核與輻射事故應急機制建設。
2. 配合有關省直部門推進重點河湖生態修復保護、新安江—千島湖生態補償試驗區、環巢湖生態示范區、“一地六縣”生態優先綠色發展產業集中合作區。全面實施沱湖流域生態補償“十大工程”三年行動計劃,配合推進滁河生態補償。
八、加強生態環保鐵軍建設
貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,突出政治標準和新時期好干部標準,嚴把選人用人關。實行“三案”精準管理,認真貫徹落實關鍵崗位干部交流輪崗制度,穩步推進市局“一把手”異地任職,積極推動系統干部與地方交流互動。加大年輕干部培養鍛煉力度,進一步激發干部隊伍活力。探索建立生態環境系統領軍人才和青年拔尖人才培養選拔機制。加大全省生態環境系統分級分層培訓力度,組織開展以業務競賽為特點的大練兵、大比武活動,加快打造生態環境保護鐵軍。
九、抓好中央巡視反饋等問題一體化集成整改
重點抓好中央巡視反饋問題、年度民主生活會檢視問題、持續推進的歷史整改問題、基層黨組織查擺問題等四大類問題集成整改。建立“3+N”問題清單。開展新一輪深化“三個以案”警示教育,有針對性的開展專項治理,完善監督制度。持續推進政治巡察, 做好巡察整改“后半篇文章”。堅持標本兼治、懲防并舉,進一步強化對關鍵崗位、關鍵人員的監督管理,不斷健全完善廉政風險防控體系。
十、積極推動政策和機制創新
充分認清新發展階段的機遇與挑戰,完整準確全面貫徹新發展理念,在長三角一體化發展大局中,學習借鑒上海等地先進經驗和成功做法,結合安徽實際,不斷創新生態環境保護工作政策機制,積極向省委、省政府建言獻策。
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